“爱目行动”渭南站活动举办 京渭医疗合作助力儿童视力保护
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西安市公安局交通管理支队陕汽(shǎnqì)集团(jítuán)交管服务站内的工作人员正在办理业务
在陕汽集团南门,办理好临牌的大型货车(huòchē)依次驶出
秦创原(qínchuàngyuán)·西安知识产权运营转化系列专场活动现场
花云驿的公共绿地精致又充满艺术气息(qìxī)
“着力(zhuólì)添活力增动力(dònglì),着力优治理强服务,着力促宜居增韧性,坚定不移推动城市发展从规模扩张向内涵提升转变(zhuǎnbiàn),增长方式从投资拉动向科技产业驱动转变……”
“打(dǎ)好城市治理效能提升攻坚战……建设全龄友好(yǒuhǎo)、全域美好城市。”
这是今年(jīnnián)3月末发布的《2025年西安市政府工作报告》中,对“积极推动特大城市(chéngshì)治理(zhìlǐ)现代化”和“更大力度转变城市发展方式”的描述。
时隔一个月,“五一”小长假(chángjià)第一天,全国都沉浸在节日的(de)松弛中时,在距西安市经开区陕汽集团东门200米左右的“西安市公安局交通管理支队陕汽集团交管服务站”内,3个出口车辆办理窗口连轴(liánzhóu)运转,195张新下线的陕汽重卡临时牌照(páizhào)打印完成。当天这些商品车陆续从西安驶向多个(duōgè)口岸,前往世界各地。
这一刻,陕西重卡的车轮下,不仅跑出了经济指标的增速,也留下了西安(xīān)特大城市(tèdàchéngshì)转型发展的“升级密码”。
转型发展的(de)“理念革新”
从“企业(qǐyè)找服务”到“服务追企业”
这个专门为陕汽集团设立的交管服务站,是西安(xīān)公安交警(jiāojǐng)在“进建商”活动(进警营(jǐngyíng)、建实言、商办理)座谈时,从企业诉求中发现的服务需求。
“重型卡车(kǎchē)一般采用驾送模式发货(fāhuò)(fāhuò),以前(yǐqián)新车下线后,需要到杨凌或者高陵车管所办理临牌,来回往返时间长、频次高,新车无法实现(shíxiàn)当日出厂当日发运。”陕汽集团陕西远行供应链管理(集团)有限公司商品车业务部部长武英说(shuō),新车每推迟一天发货,都可能带来爆仓、物流成本增加和销售成本增加的风险。因此,新车临牌的办理速度,直接影响企业发货速度、资金回笼速度。
了解到企业的迫切需求后,西安市公安局交管(jiāoguǎn)支队积极对接上级和企业相关部门,交管经开大队泾渭(jīngwèi)中队(zhōngduì)重塑业务流程、优化数据对接、畅通(chàngtōng)沟通机制,在距离陕汽集团东门200米的地方(dìfāng)设立了这个(zhègè)为陕汽提供定制服务的交管服务站。3个交管坐席、4个企业坐席无缝对接,实现了大型车辆当日下线,临时牌照当日办结,新车当日发运的高效运行模式。
泾渭中队(zhōngduì)中队长彭学周说:“去年(qùnián),我们发现企业职工和附近群众还有就近办理补换证业务的需求,就陆续在大厅增设了自助(zìzhù)体检机和自助制证机,让走进服务站的群众可(kě)‘一站式’完成驾驶证补换证业务。”
据统计,自2023年12月(yuè)28日(rì)揭牌至2025年5月8日,这个服务站已累计为陕汽集团办理进出口临牌和(hé)民品临牌共计100180张,大幅提升了陕汽集团的新车发运速度。
交管经开大队副大队长(fùdàduìzhǎng)杜江说:“‘服务追企业’是我们(wǒmen)交管服务的理念革新,今年我们将为更多企业做好交管服务,帮企业资金回笼‘踩油门’,为区域(qūyù)经济发展‘踩油门’。”
除了大型企业(qǐyè),“服务追企业“的改变在中小微企业身上也有体现。
4月初,灞桥区某(mǒu)豆腐销售店的(de)个(gè)体户赵女士在当地监管所工作人员的指导下,仅用1小时就完成“个转企”。不用注销再新办、不用变更店名、延用原(yuán)信用代码……“小生意”一键升级,迈入“企业赛道”。
4月中旬(zhōngxún),在碑林区行政审批服务局工作人员的语音(yǔyīn)指导下,西安智健遥机器人有限公司(gōngsī)管理人员罗女士(nǚshì)在公司的电脑前轻点键盘,便通过VR全景办事大厅远程虚拟窗口,提交了相关资料,顺利完成公司的地址变更。
4月底,未央区(wèiyāngqū)龙首印象城商场内,某蛋糕店负责人郭女士正筹备着新店(xīndiàn)开业。装修结束后,她用手机通过“云上标勘”在线向未央区行政审批服务局发出踏勘申请。工作人员接线后“云”上踏勘,10多分钟就完成了(le)验收(yànshōu)。两天后,郭女士便拿到了食品经营许可证,新店赶在“五一(wǔyī)”前正式营业。
据统计,目前西安已实现371项事项“免材料”:企业(qǐyè)开办最快2小时(xiǎoshí)办结,322项业务实现“零人工干预审批”;市区两级代办(dàibàn)机构已为(yǐwèi)858个重点项目代办审批事项1734个,解决问题650个。2884个便民服务(fúwù)中心(站)、149个政务服务驿站,4008项高频事项周末(zhōumò)服务“不打烊”,让企业和群众感受到“服务24小时在线”。
“优治理强服务”的理念重构,正在转型(zhuǎnxíng)发展中不断深化。从“最多跑一次”的承诺兑现(duìxiàn)到“无感审批”的智慧升级,每一笔都勾勒着城市治理现代化的温度(wēndù)与精度,“优治理强服务”的理念,正在转型发展中不断深化。西安正以“改革创新”为墨,绘就全(quán)区域覆盖(fùgài)、全人群受益、全要素提升的“全域美好”治理新篇。
政府服务的“智慧蝶变(diébiàn)”
从“纸上专利”到“经济(jīngjì)引擎”
5月8日(rì)上午,西安市市场监管局的“智慧市监”指挥调度中心内,一张由海量市场监管数据支撑的全域数字地图,正在(zhèngzài)实时跳动。学校“明厨亮灶”实时监控、农贸市场食品抽检结果、全市市场主体数据动态(dòngtài)更新和投诉(tóusù)举报处置、网上调度等各种场景快速切换。
西安(xīān)某购物商场的观光电梯发生故障,物业人员(yuán)作为网格员发现情况后,立即通过(tōngguò)“智慧市监”上报信息,求助专业人员赶赴现场(xiànchǎng)。调度中心工作人员“一键”将任务转发给辖区市场监管部门,2名(míng)特种设备检查人员随即赶往现场,相关领域的专家通过“智慧市监”平台与现场人员“远程会诊”,快速找出(zhǎochū)原因解决了故障,还给出了维保建议。
场景切换到某学校后厨的操作间内(nèi)——西安市“智慧市监”一体化平台通过AI识别,抓取到工作人员未规范(guīfàn)操作的图片后,立即进行语音提示,实时(shíshí)护航校园食品安全。
与此同时,在(zài)热闹(rènào)的(de)(de)小寨商圈,雁塔区(yàntǎqū)市场监管局小寨路市场监管所副所长杨泰和同事正穿梭在餐饮店、药店及各大商场进行日常(rìcháng)监管检查。他们的手机(shǒujī)里,一份依托Deepseek赋能监管的应用指南整合了雁塔区的产业、人口和经济分布情况,厘清了市场监管局的12类核心职能,收录了500余部市场监管领域的法律法规及该局自编的投诉举报模版,形成了动态更新的“数字工具书”。面对庞大的监管主体(zhǔtǐ)和繁杂的监管领域,有了Deepseek的赋能,杨泰和同事们的工作更加精准高效。
5月8日下午,西安市知识产权保护中心的专利预审员(yùshěnyuán)们正利用专业检索工具,全面分析每一件专利申请是否具备新颖性、创造性、实用性,并修正形式问题及实质性缺陷。经过预审后,这些专利号将被(bèi)打上(shàng)加快标记,进入快速审查通道,大幅缩短审查周期,有效(yǒuxiào)提高了(le)授权率。
助力科技创新,西安市知识产权(zhīshíchǎnquán)保护中心快速维权(wéiquán)和保护协作部的(de)工作人员定期深入各类科技型企业(qǐyè)(qǐyè)研发中心,上门走访调研,为企业的创新发展“把脉问诊”“开方抓药”,有针对性地帮助企业规避可能存在的维权问题;在为企业提供公益知识产权维权援助服务中,他们联动法院等相关部门帮助企业快速维权,全链条护航创新发展。
西安市拥有丰富的高校资源,科研氛围浓厚,具有知识产权创造和创新驱动发展的丰沃土壤。近年来,一场场秦创原·西安知识产权运营(yùnyíng)转化系列专场(zhuānchǎng)活动先后(xiānhòu)走进我市重点高校和科创企业(qǐyè),在(zài)西安市市场监管局(知识产权局)的牵线搭台下,一项项高价值专利从“实验室”走向“生产线”。
目前,西安市(xīānshì)正在积极开展专利(zhuānlì)转化专项行动,大力培育知识产权优势示范企业,已累计实施专利密集型企业培育等11类307项专利转化计划项目。西安市市场监管局(知识产权局)相关负责人表示(biǎoshì):“以(yǐ)需求为导向、以产业为承载(chéngzài)、以企业为主体、以平台为支撑,我们希望通过政府搭台、校企协作,将更多‘纸上专利’变成西安转型发展的(de)‘经济引擎’。”
“增长方式从投资拉动向科技产业驱动转变”,正在被一步步实现(shíxiàn)。
城市生活(shēnghuó)的“场景革命”
从(cóng)“工业锈带”到“生活秀带”
5月8日上午10点,莲湖区方欣海鲜(hǎixiān)市场,不少市民拎着采购的海鲜、肉类(ròulèi)来到市场大厅的“智慧(zhìhuì)秤”复核。市民李女士将刚买的猪肉放上去,输入品类,按下“核秤”键后,屏幕上立刻显示出商品(shāngpǐn)的实际重量。
在西安计量技术研究院的电子屏幕上,工作人员通过各项(gèxiàng)数据监测(jiāncè)着市场内的每一台“智慧秤”,并通过“智慧秤”上的一键投诉、消费评价、风险预警等(děng)功能,精准了解(liǎojiě)每个市场的消费环境,对市场和商品品类投诉进行排名。
西安市市场监管局(jiānguǎnjú)相关负责人说,近年来,他们聚焦(jùjiāo)集贸市场(jímàoshìchǎng)计量(jìliàng)监管工作,积极融合人工智能、电子地图、智能芯片、大数据等新型技术力量(lìliàng),创新构建“技术赋能、标准引领、服务创新”三位一体的智慧(zhìhuì)化监管体系,并向全市110个集贸市场投放360台“智慧秤”,有效缓解了(le)群众“投诉难”“复秤难”的痛点,为市民的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”营造了更加公平、透明的营商环境,让各个年龄段的群众都买得称心、买得放心。
在玄武东路的口袋公园花云驿里,一场从“工业锈带”到“生活秀(shēnghuóxiù)带”的蜕变也演绎(yǎnyì)着“全龄友好”的西安。
周内的(de)一个午后,花云驿的咖啡馆里,靠窗的位置座无虚席。阳光顺着树影(shùyǐng)投在顾客身上,让聊天显得格外舒适。
由陕重厂老厂房改造的(de)科普宣教基地、城市书房、手工画室、咖啡厅、餐厅嵌入街心公园,企业留下(liúxià)的老火车头与新(xīn)铺的磨盘石阶成为“文青打卡点”……突出体验感的花云驿(yì),是“口袋公园”的一种新尝试,通过公园商业经营收入补贴公园养护(yǎnghù)运维成本,构建出了“以园养园”新模式和城市公园运维管理转型发展新路径。
据市城管(chéngguǎn)执法局相关负责人介绍,花云(huāyún)驿园林(yuánlín)(yuánlín)驿站占地面积1.4万平方米,周边覆盖20余个居住小区,服务居民约10万人。这是全市首座围绕园林园艺、自然生态为主题建设的园林驿站型口袋(kǒudài)公园,在为市民提供休闲(xiūxián)空间的同时,也搭建起产学研用合作(hézuò)平台。与西安理工大学等7所高校签订战略合作协议,遴选5类20余处教学实践基地,成立以高级工程师为主力的生态讲师团,协助高校开展生物(shēngwù)、园林、绿化课程实习,启动校企合作园林文创(wénchuàng)、专利设计和课题研究。与西安植物园等科研单位合作,开展园林废弃物研究利用、新品种示范推广应用等科研合作。
“这里环境挺(tǐng)好的,孩子们可以(kěyǐ)来玩,年轻人的社交空间做得也(yě)不错,附近老人晚上也来遛弯。”家住附近华远海蓝城的市民王先生向记者称赞。数据显示,花云驿开放一年举办活动40余场,生态研学惠及(huìjí)3000余名学生。
昔日的“工业锈带”已成为城市转型发展从(cóng)孩子到老人,为全年龄段的人群提供(tígōng)良好服务的全龄友好的“样板间”。
据了解,今年西安还将新建口袋公园20座、绿道30公里,开放共享城市公园不少(bùshǎo)于45个,绿色(lǜsè)加法让西安这座城市“会呼吸、更松弛(sōngchí)”。
城市服务(fúwù)的转型,不仅(bùjǐn)是理念的更新、科技的迭代,更是城市治理从“管理本位”向“服务本位”的深层(shēncéng)变革(biàngé)。当城市服务从“被动响应”转向“主动作为”,民生与产业的活力正在被重新定义。(记者 张佳 南江远)
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